不期而至的遭遇战：天然气“紧”缘何而起？

　　 　　北京市市政管理委员会近日向北京市政府和中国石油分别提交了一份《关于我市今冬天然气供气情况及应对措施的报告》。

    气象数据显示：今冬北京气温比往年同期平均低6摄氏度。这意味着，北京不仅要提前启动供暖（一周左右），而且每天多用气1000万立方米。11月1日，北京启动供暖以来，至11月20日，已累计用气5.3亿立方米，而去年同期用气量为3.5亿立方米，增幅达51%。重庆用气量几年间翻了一倍。    提前入冬让用气高峰提前到来。国内“四大气区”增产，甚至“放产”，日增量最多也只有2000万立方米；国内两大地下储气库群——华北、大港敞开采气，每天不过1900万立方米；陕京管道系统所有管存2000万立方米；西气东输全线管存3000万立方米。不期而至的遭遇战。    共克时艰、同舟共济。中国石油带头压减工业用气，社会工业用户积极跟进。西气东输管道（销售）公司按计划日压减工业用气300万立方米，华北天然气销售公司在前期日压减300万立方米的基础上，计划再压减300万立方米。中国石油累计日压减量超过1000万立方米，有效缓解了部分地区供气紧张局面。    这是中国天然气产业快速发展阶段必然会遇到的瓶颈。“出现这样或那样的矛盾，都是正常的。市场正是在不断解决矛盾的过程中逐渐健康和完善起来的。”国内天然气市场专家杨建红认为，“提前入冬，峰谷差，储气能力不足，市场超前甚至过度开发，以及天然气价格改革的敏感时机等多重因素，导致今冬南方部分地区天然气紧张。”    也有专家认为，下游市场超前开发甚至过度开发，是导致天然气短期内供不应求的原因。我国天然气产业尚处在大发展的初期阶段，应严格坚持“民用优先”的原则。过度开发工业用户，甚至“与民争气”，不仅不符合国情，而且不利于天然气这种清洁能源的高效合理利用。    以北京为例，某新开发小区大型热电项目，新上的3台燃气发电机，1台电机1天就能烧掉100多万立方米天然气。上海这样的大城市，夏季用电高峰时，也是用气低谷，燃气发电调峰可行；冬季用气高峰时，这些“气老虎”不应“与民争气”。    工业用气与居民用气比例多少合适？业内人士认为，这值得好好研究。    一位业内人士介绍，国外对天然气市场的研究长达十几年甚至二三十年，而我们许多管道一建起来就不够用，市场一开发就过度。这个问题，或许值得好好研究。    我们常说“市场铁律”，市场有其客观规律。在这次极端天气刺激下，国内天然气市场的矛盾突然被放大。天津市峰谷差为5∶ 1。    大家往往只关注天然气短缺问题，而忽视富余问题。一位业内人士介绍，天然气不易储存，主要依靠管道运输。通俗地说，就是峰谷差问题。    据介绍，日本等天然气应用大国夏季通过推广燃气空调等，应对用气淡季。峰谷差是天然气市场的普遍问题。调峰能力建设，不仅是上游企业的责任，也是下游燃气企业的责任，政府同样不能缺席。有专家建议：借鉴电力行业经验，政府与企业通力合作增强调峰能力，实施峰值气价。    中国石油目前独立建设了华北地下储气库群和金坛储气库，但还难以应对我国天然气市场快速发展的需要，而且储气库建设选址难、投资大、周期长。 （江书程）